El Foro Consultivo Económico Social (FCES) del Mercosur volvió a sesionar, esta vez en Montevideo, la capital uruguaya, el miércoles 16 y el jueves 17 de noviembre. En la reunión de este organismo, creado en diciembre de 1994 por el Protocolo de Ouro Preto, y en el que participan sindicatos, empresarios y representantes del tercer sector, participaron las secciones nacionales de Argentina, Brasil y Uruguay.
El trabajo estuvo centrado en varios temas. En primer lugar se analizó la reforma del reglamento de funcionamiento, cuya nueva versión se elevará al Grupo Mercado Común (GMC) para que sea aprobado. La modificación está enmarcada en la reciente aprobación del Parlamento de Uruguay, que fijó la sede del FCES en ese país.
También se contó la visita de la licenciada Daiana Ferraro, en representación del Ministerio de Relaciones Exteriores de Uruguay, que ejerce la Presidencia Pro Témpore del bloque regional. Ferraro detalló los principales asuntos en agenda del período y la dinámica que tendrá la próxima Cumbre de Presidentes, que se realizará en diciembre.
Por otra parte, las secciones nacionales trabajaron sobre la Institucionalidad del Mercosur: coincidieron en la importancia de analizar en profundidad ese tema desde la perspectiva del FCES, en tanto se trata de un ámbito representativo de la sociedad civil y las centrales sindicales.
Además, se aprobó una recomendación al GMC sobre políticas de protección a los niños migrantes, en el marco de un pedido de opinión consultiva que el Mercosur elevó a la Corte Interamericana de Derechos Humanos (es la primera vez que el bloque actúa como tal ante este organismo.
A partir de los informes de las secciones nacionales, se trabajaron temas específicos relacionados al proceso de consolidación de la Unión Aduanera: Integración Productiva, Implementación de la DEC 10/10 del CMC referente a la eliminación del doble cobro del Arancel Externo Común y la distribución de la renta aduanera; además del comercio intrazona.
A instancias de la delegación argentina, se trabajó en torno al Protocolo de Contrataciones Públicas, cuya revisión está a cargo de un grupo especializado desde agosto de 2010. Dada la importancia para la verdadera consolidación del mercado integrado y la complejidad que tiene el asunto, el FCES acordó su inclusión en la agenda de los próximos meses, con el propósito de seguir trabajando en la generación de consensos.
En otro orden, el Foro recibió la visita del ex secretario técnico de la Coordinadora, Fernando Berasain, quien en representación del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de Uruguay invitó a los delegados a la próxima Conferencia Regional de Empleo, en diciembre. Dicha conferencia abordará, entre otros temas, sobre el empleo juvenil, y por eso el FCES elevará a ese ámbito un documento vinculado a la temática
Finalmente, las representaciones nacionales debatieron en torno a la crisis económica internacional analizando, en particular, los impactos y las respuestas políticas de los países de la región.
Uma vez culminada la reunión, Juan José Fraschini y Fernando Gambera (sector empresarial y sindical de Uruguay respectivamente), Lucia Maduro (sector empresarial de Brasil) y Carlos Restaino (sector empresarial de Argentina) asistieron a la reunión del GMC. Los delegados del Foro plantearon allí los siguientes temas: aprobación y modificación del Reglamento Interno del Foro y su presupuesto regional, la recomendación aprobada, reflexiones en torno a la Reforma Institucional del Mercosur resaltando la importancia de jerarquizar el FCES como instancia de representación de los sectores sociales, inquietud con el avance de las iniciativas en materia de integración productiva y participación de los sectores sociales, conformación de la unión aduanera, y la necesidad de contar con Cooperación Técnica para el organismo.
Hubo una muy buena recepción de los representantes presentes, acordando plenamente en la necesidad de fortalecer al FCES en el marco de la discusión del reordenamiento institucional. La Presidencia Pro Témpore manifestó su preocupación con la situación y su voluntad de trabajar para atender a la falta de financiamiento. Asismism la representación de Brasil pidió que el FCES se pronuncie en torno a la reciente aprobación del Estatuto de la Ciudadanía mercosuriano.
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