INFORME DEL SECTOR ENERGIA
IV CUMBRE SINDICAL DE LA CCSCS
INTRODUCCIÓN

La COSSEM (Coordinadora de Sindicatos del Sector Energético del MERCOSUR) nace en 1996 en el tercer encuentro regional de trabajadores del sector en la ciudad de Florianópolis nucleando em su primer etapa exclusivamente a los trabajadores del sector eléctrico y teniendo como principios orientadores:
a) La lucha contra el proyecto neoliberal o cualquier otra forma de explotación de los pueblos teniendo como referencia las banderas de la solidaridad internacioal.
b) La promoción de la organización de los trabajadores del sector fortaleciendo la actividad sindical y el relacionamiento efectivo con la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur.
c) La defensa de las fuentes de trabajo, promoviendo la mejor calidad de vida del conjunto de los trabajadores y sus familias, así como la mejora de la seguridad industrial en los lugares de trabajo.
d) La defensa de la estabilidad laboral.
e) La defensa del servicio público de electricidad como bien esencial para la sociedad y estratégico para el desarrollo de los pueblos del Cono Sur.
f) La defensa del medio ambiente, así como la sustentabilidad de los recursos naturales.
g) El estrechar relaciones con organizaciones sociales y sindicales afines con los postulados del movimiento obrero.
Desde su fundación la historia de la COSSEM ha sido rica tanto em sus contenidos programáticos estratégicos así como en la formulación de respuestas políticas colectivas concretas en cada lugar y país donde la defensa de los trabajdores requirió su presencia activa, estando en este sentido a la altura de las circunstancias y del postulado internacionalista que COSSEM se fijó en su carta fundacional. En este sentido, y sólo a manera de ejemplo, fue fundamental la presencia fraterna de los companeros en las luchas desarrolladas en Uruguay, Paraguay y Brasil contra la privatización del sector eléctrico, y en Argentina en ocasión de la movilización por la propuesta de Tarifa Social.
Asimismo, para dar un marco estratégico a la lucha, COSSEM desarrolló un Proyecto Alternativo de Integración Energética de cuyo armado participaron dirigentes y técnicos afines a los distintos sindicatos y que es contrapuesto al modelo de integración regional liderado por las multinacionales del sector y la banca multilateral de desarrollo y la anuencia de los gobiernos neoliberales de los países de la región.
No obstante estos logros significativos es de orden destacar que como consecuencia de la agudizacion de la crisis socioeconómica regional y el avance progresivo de los gobiernos neoliberales sobre el movimiento popular los sindicatos se vieron sobrepasados por esta realidad y debieron concentrar todo su esfuerzo en las respectivas problemáticas internas quitándole naturalmente espacio a la acción sindical supranacional al menos durante el último ano y medio. Esta situación, lejos de ser analizada como una crítica es vista por los companeros como una consecuencia natural de la complejidad socioeconómica de la actual coyuntura y una situación a ser corregida.
En función de esto el sector energético reunido en la IV Cumbre Sindical de la CCSCS ratifica en todos sus términos los contenidos programáticos estratégicos definidos en el Proyecto Alternativo y en las tres declaraciones de las cumbres sindicales anteriores y define como prioritario concentrar el trabajo en revertir esta situación de relativo aislamiento de la última etapa presentando una propuesta de trabajo para el ano 2002 buscando tres objetivos:
- Reactivar el trabajo sindical supranacional de cara a dar respuestas colectivas a los problemas colectivos.
- Pasar a la COSSEM a una fase de coordinación superior que implica la incorporación a su orgánica de sindicatos representantes de todos los sub sectores energéticos: gas, petróleo y electricidad.
- Incorporar a la agenda de comisión de energía y la COSSEM las líneas de trabajo definidas como prioritarias por la CCSCS como ser el apoyo a la Comisión de Desarrollo Productivo y el trabajo sindical sobre las multinacionales que operan en el sector.
Se hace constar que FATLYF-CGT si bien es fundadora de la COSSEM no está actualmente participando en el marco de la misma.
PLAN DE TRABAJO
1. Ampliación de la COSSEM
Se define implementar desiciones ya tomadas a nivel del Ejecutivo de COSSEM de incorporar los subsectores de gas y petróleo a la orgánica de la coordinadora sectorial, así como el análisis de la incorporación de los companeros chilenos que participan activamente de la CCSCS y de esta comisión sectorial en particular en cada Cumbre Sindical.
Sin lugar a dudas este aspecto fortalecerá a la COSSEM al mismo tiempo que nos permitirá pasar una fase superior de coordinación.
Ello implica un trabajo complejo para el estudio y rediseno de la estructura del sector. En función de esto la comisión propone la conformación de un equipo de trabajo que elabore uma propuesta a ser discutida em la plenaria de la COSSEM hacia finales del mes de febrero.
Para el armado de dicha comisión se utilizaron los siguientes criterios:
- Un sindicato y/o federación por país
- Asegurar la representación de todos los sub sectores energéticos
Em función de estos criterios se propone para la elaboración de la propuesta a los sindicatos y/o federaciones siguientes: FETERA (CTA-Argentina), FNU (CUT Brasil), FANCAP (PIT-CNT Uruguay) y SITRANDE (CUTA, Paraguay). La propuesta para la discusión deberá estar pronta para fines de febrero de 2003.
2. Estrategia de seguimiento de las empresas multinacionales en el sector energético del MERCOSUR
La CCSCS definió como prioritario para el próximo período la articulación y acción sindical centrada en un conjunto de empresas de las áreas de servicios e industria con presencia en más de un país del MERCOSUR. La Coordinadora fundamenta esta línea de trabajo en función de:
Ø Que la crisis económica que aún persiste en el MERCOSUR y la parálisis de las negociaciones dificultan una actuación sindical en el plano institucional y que por tanto es fundamental que el sindicalismo produzca acciones políticas para que las cuestiones sociales pasen a tener importancia y la CCSCS pueda tener un espacio de negociación efectivo.
Ø Que en los países miembros del MERCOSUR las negociaciones colectivas tienden a una creciente descentralización, factor que dificulta hacer efectiva la propuesta de realización de campanas de movilización sectorial y hace inviable a mediano plazo la realización de negociaciones colectivas supranacionales.
En función de estos criterios generales y de la propia realidad del sector energético donde la presencia de las multinacionales no sólo es fuerte sino que también ha dirigido el proceso de reestructuración del sector de la mano de la Banca Multilateral, la Coordinadora y la COSSEM asumen esta línea de trabajo para el ano 2003. Para ello hemos definido las siguientes etapas de trabajo:

a) Se forma un grupo de trabajo que deberá disenar el mapa de empresas multinacionales energéticas que operan em los países del MERCOSUR. Para ello se trabajará con los criterios definidos por el Observatorio Social de la CUT (negociación colectiva, tercerizaciones, extensión del horario de trabajo, seguridad e higiene, salario, entre otros factores), y con el propio banco de datos que ICEM tiene armado para el sector.
Participarán de esta comisión de trabajo FNU-CUT y Electricitarios de San Pablo CGT por Brasil; FETERA-CTA y FATLYF-CGT por Argentina, FENTECH-CUT por Chile, y el Sindicato del Gas del PIT-CNT por Uruguay.
Los resultados de diagnóstico preliminares deberán estar prontos para ser tratados en la reunión a realizarse a final de Febrero.
b) Com el mapa de empresas disenado se priorizarán aquellas sobre las que la Coordinadora y la COSSEM actuarán para lo cual se deberá tomar contacto con los sindicatos de las casas matrices.
c) Paralelamente se establecerá un plan de movilizaciones supranacionales convocadas por la Coordinadora y dirigidas a las empresas seleccionadas teniendo como base el conocimiento previo y mutuo de los problemas y la definicion de una pauta común de reivindicaciones. La meta es combatir la política antisindical de las empresas; preservar y/o ampliar los empleos; igualar las condiciones de trabajo y de salarios. Más allá de eso, la movilización aumentaría la visibilidad del movimiento sindical y los avances que se consigan a nivel micro, serán una adquisición de todos los trabajadores y trabajadoras de la región.
3. Aspectos programáticos
En referencia a los aspectos programáticos de caracter estratégico la Coordinadora y la COSSEM han avanzado cualitativamente, aspecto que se refleja no sólo en las declaraciones realizadas en las 3 cumbres sindicales anteriores sino em el propio Proyecto Alternativo de Integración Energética que se encuentra en etapa de finalización.
Se define retomar el trabajo realizado en este campo y acompañarlo con actividades políticas concretas que incluyen la presentación del proyecto en ámbitos oficiales:
- Sub Grupo de Trabajo 9 del GMC
- Foro Consultivo Económico y Social
- Ministros de Energía de los países miembros del MERCOSUR.
4. Apoyo a la Comisión de Desarrollo Productivo de la CCSCS
Finalmente se define apoyar desde este sector el trabajo que está desarrollando la Comisón Sectorial de Desarrollo Productivo creada a nivel de la CCSCS en el mes de junio de 2002 y que tiene como objetivo central la elaboración de propuestas concretas de desarrollo productivo que tengan como principio orientador el armado de una nueva división del trabajo regional que, lejos de seguir la pauta de división centro-periferia, muy por el contrario persiga el objetivo de la complentación productiva regional. La CCSCS entiende como prioritario el desarrollo de este trabajo de cara a incrementar el nivel de empleo, la mejora de la calidad de vida de los pueblos y la profundización del MERCOSUR.
Los sectores vinculados a infraestructura y servicios tienen una fuerte vinculación con el desarrollo productivo por lo cual se entiende como prioritario la participación activa de nuestro sector en esta línea de trabajo ya sea elaborando propuestas colectivas como como comisión de energía o bien apoyando desde las secciones nacionales a los companeros responsables en dicha comisión.

Brasilia, Diciembre 2002

IV CUMBRE SINDICAL DE LA CCSCS- BRASILIA
RESOLUCIONES DEL SECTOR ENERGIA
1. RESOLUCION SINDICATO del GAS Uruguay
Los sindicatos de la energía reunidos en la ciudad de Brasilia los días 4 y 5 de diciembre de 2002 en ocasión de la IV Cumbre Sindical de la CCSCS considerando que a más de siete anos de la privatización de la Compania del Gas de Uruguay por GAZ de FRANCE, y que esta multinacional continua incumpliendo com el contrato y pliego de condiciones firmado con el Estado Uruguayo, provocando accidentes y despidos masivos aun hoy sin resolver además de mantener a sus dirigentes sindicales despedidos establece:.
a) Su rechazo absoluto a la política llevada adelante por GAZ de FRANCE.
b) El rechazo al nuevo intento de reestructura y tercerización ante la inminente incorporación del gas natural a nuestra matriz energética.
c) La exigencia a los organismos competentes para que hagan cumplir el contrato y pliego de condiciones
d) El reintegro inmediato de los dirigentes sindicales despedidos
e) La exigencia de un convenio de estabilidad laboral, um plan de capacitación profesional em las nuevas tecnologías, y condiciones de seguridad para la poblacion y los trabajadores del sector.
2. RESOLUCION SOBRE MEDIO AMBIENTE
La CGT de la República Argentina solicita a la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur , a través de la Comisión de Energía que sugiera a las empresas del sector a realizar un relevamiento sobre la existencia de equipamiento com PCBs (Difenilos Policlorados)
El motivo de nuestro pedido se genera a partir del impacto ambiental que este producto produce y la necesidad de que los trabajadores tomen los recaudos necesarios a fines de resguardar su salud, como así también la de la población em general.
Con respecto del impacto ambiental destacar que es práctica corriente realizar el lavado de transformadores en los ríos para luego vender el cobre estando nuestro país río abajo el efecto que esto produce se ve multiplicado.
3. RESOLUCION SOBRE MOVILIZACION REPRESA BINACIONAL SALTO GRANDE
Ante la situación generada a partir de la aplicación del Marco Regulatorio tanto em Uruguay como em Argentina que habilitan jla posibilidad de privatizar la Represa Binacional de Salto Grande sumado al hecho de que el gobierno argentino no redistribuye adecuadamente la riqueza generada por la represa para el desarrollo productivo regional así como para inversiones y mantenimiento de la represa, la Comisión de Energía de la CCSCS propone la realización de una movilización conjunta –los sindicatos del sector propondrán uma fecha posible-, que tenga como plataforma:
a) el mantenimiento de esta central binacional en manos de los estados nacionales.
b) La redistribución y gestión de la riqueza generada hacia el desarrollo productivo de la región

4. RESOLUCION SOBRE FEDERACION ANCAP
La IV Cumbre Sindical del MERCOSUR, reunida em Brasilia los días 4 y 5 de diciembre de 2002 y considerando:
1) La lucha desarrollada por los trabajadores y pueblos de la región en contra de la privatización y liquidación de las empresas públicas;
2) Las nefastas consecuencias que la aplicación de esas medidas vienen significando para todos los trabajadores y pueblos de los respectivos países;
3) Que en estos momentos en Uruguay las fuerzas sindicales, sociales y/o políticas progresistas están llevando adelante una campana de recolección de firmas que habilite la realización de um plesbicito con el objetivo de derogar la Ley 17448 sobre la petrolera ANCAP.
La IV Cumbre resuelve apoyar la lucha de los trabajadores del pueblo uruguayo en su empeno por derogar la ley que privatiza y liquida la empresa estatal ANCAP.