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RESOLUCIONES DEL SECTOR ENERGIA EN LA TERCERA CUMBRE SINDICAL DEL CONOSUR: POR OUTRO MERCOSUR CON EMPLEO PARA TODOS

Son evidentes las nefastas consecuencias del proceso de reestructuración del sector, llevado a cabo en los países del MERCOSUR desde el inicio de los años ’90.

Dicho proceso, basado en principios de clara connotación neoliberal ha apuntado únicamente hacia la desregulación total del sector, la privatización de las empresas en las distintas ramas de actividad (petróleo, gas y electricidad) y el retiro del Estado no solo de la etapa de producción sino también de los necesarios procesos de planificación de la expansión y de la operación de dichos sistemas.

Se identifican como resultado de este proceso los siguientes puntos:

• Degradación de las condiciones de trabajo del sector con la pérdida de decenas de miles de puestos de trabajo, tercerizaciones y violación de las normas de Seguridad e Higiene del Trabajo.
• Aumento de las tarifas y precios públicos.
• Degradación de la calidad del servicio.
• Falta de las necesarias inversiones para la expansión de la capacidad de producción de los insumos energéticos y disminución de la cobertura de prestación del servicio a los sectores menos favorecidos.
• Total inoperancia de los mecanismos de regulación y fiscalización de los servicios públicos del sector energético.
• Existencia de contratos de concesión resultantes del proceso privatizador con mecanismos inapropiados de reajuste tarifario y de control de calidad de los servicios, además de no contar en muchos de esos contratos de exigencias explicitas de universalización de los servicios.
• Deterioro del desarrollo de una política industrial y tecnológica volcada al sector energético.
• Evidente concentración del sector en un grupo muy pequeño de empresas transnacionales.
• Los acuerdos financieros multilaterales contribuyeron para la no-expansión de la oferta de energía en nuestros países al exigir la contabilización de cualquier inversión del Estado como gasto publico incorporado a las deudas y no como real inversión.

Como ejemplos mas desastrosos de dicha política destacamos el racionamiento que sufre hoy el pueblo brasilero, el intento de aplicación del decreto 804 en Argentina que incorporaba la figura del comercializador eléctrico y la ausencia de inversiones en el sector Transmisión con la clara posibilidad de un colapso energético para la Republica Argentina, además de la negativa del gobierno uruguayo a que las empresas publicas energéticas realicen inversiones para el aumento de su capacidad productiva.

Además, las Centrales Sindicales del Cono Sur manifiestan profunda preocupación con los desdoblamientos del proceso de quiebra de la empresa Emron, presente en todos los países de la región y en importantes proyectos bilaterales. Las mismas preocupaciones tienen las centrales al respeto de la empresa AES SUL actuante como concesionaria de energía eléctrica en el sur de Brasil.

En este marco es clara la necesidad de que los Estados adquieran nuevamente un rol central como planificadores e impulsores de políticas sociales y de desarrollo productivo que tuvieran décadas atrás. En materia de energía podemos visualizar claramente la importancia de este aspecto cuando vemos la realidad de Argentina y Brasil donde las privatizaciones han avanzado sustancialmente y de Uruguay y Paraguay donde dicho proceso se ha acelerado.

En este sentido, los dirigentes sindicales de la energía del MERCOSUR, reunidos en Buenos Aires los días 11 y 12 de diciembre, ante la ausencia de políticas energéticas de Estado por parte de los gobiernos que apunten a la complementación de los recursos, al impulso de los sistemas productivos y el incremento de la calidad de vida de nuestros pueblos, declaran:

a) Que la energía es un bien social y un derecho humano fundamental y no una mercancía a la que solo se puede acceder en la medida que se pueda pagar.

b) Ratificar la vigencia de la declaración realizada en la Cumbre Sindical de Florianópolis, realizada en 2000 tanto en sus aspectos programáticos como reivindicativos.

c) Ratificar la importancia de nuestra Comisión de Sindicatos de la Energía del MERCOSUR (COSSEM) como herramienta de coordinación entre las organizaciones sindicales fraternas. En ese sentido asumimos el compromiso de lanzar en el año 2002, en cada uno de los países, un proyecto alternativo de desarrollo e integración energética.

d) Ratificar nuestra exigencia de suspender las privatizaciones.

e) Revisión unilateral de los contratos de concesión hoy operativos, de forma a que efectivamente expliciten exigencias de calidad de los servicios, de extensión de los mismos, a todos los segmentos consumidores, con practicas de precios distintas de las actuales que apenas apuntan para aumentos indiscriminados de tarifas.

f) La necesidad de reestructuración de los entes reguladores.

g) Exigir el total respeto a las convenciones internacionales de la OIT y el repudio total a todo intento de derrocamiento de los derechos laborales que los gobiernos intentarán aplicar en el conjunto de los países del MERCOSUR. El ejemplo mas claro de esto es el Proyecto de Ley que se discute hoy en el Congreso Brasilero de suspensión de numerosos derechos constitucionales de las Leyes del Trabajo.

Una vez desarrollados estos puntos, se presentan como cuestiones prioritarias para el programa de trabajo 2002:

1) El desarrollo de las redes, de forma de incentivar las negociaciones colectivas supranacionales, agregando los trabajadores de empresas controladas por los mismos grupos económicos en la región.

2) El impulso del Proyecto Alternativo que se esta desarrollando en el marco de la COSSEM.

3) El incentivo de participación de la sociedad civil en la creación de mecanismos de fiscalización y regulación de los servicios. Aquí ponemos como ejemplo los Consejos Municipales en Brasil, la Tarifa Social en Argentina y las Consultas Populares en Uruguay.

4) La participación de la COSSEM en las distintas instancias institucionales del MERCOSUR, como ser el Sub Grupo 9.

5) Realizar un encuentro de todas las organizaciones del sector energético del MERCOSUR y Chile en los próximos 120 días.

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN DEL SECTOR DE ENERGÍA A LA PLENARIA DE LA CUMBRE SINDICAL DEL CONOSUR

Las Centrales Sindicales del Conosur, reunidas en Buenos Aires los días 11 y 12 de diciembre de 2001, exigen al Gobierno del Brasil el inmediato esclarecimiento del asesinato del dirigente sindical de la CUT, Aldanir Carlos dos Santos, ocurrido en la ciudad de Rio de Janeiro, el 24 de noviembre de 2001.

Aprobada por la Plenaria

RESOLUCIONES DEL SECTOR ENERGÍA EN LA TERCERA CUMBRE SINDICAL DEL CONOSUR: POR OTRO MERCOSUR CON EMPLEO PARA TODOS

Los sindicatos de la energía, reunidos en Buenos Aires en los días 11 y 12 de diciembre de 2001, solicitan a la Cumbre Sindical del MERCOSUR, ante la proximidad de la reunión de los socios de GASEB Uruguay, filial GAZ de FRANCE, soluciones concretas al largo conflicto que vienen llevando adelante en relación a:

• El reintegro inmediato de los dirigentes despedidos.
• Estabilidad laboral.
• Formación profesional.
• Seguridad para la población y los trabajadores.
• Cumplimiento al contrato y pliego de condiciones.

Aprobada por la Plenaria