CUMBRE SINDICAL DEL MERCOSUR
Florianópolis, Brasil, 13-14 de diciembre de 2000.
La Comisión tomó como base para el debate el documento “Por un MERCOSUR Integrado, Solidario y Democrático”, adoptado durante la I Cumbre Sindical de Montevideo (6 y 7 de diciembre de 1999), y ratificado y adoptado como propio por los sindicatos aeronáuticos de la región asistentes a la Conferencia de Sindicatos Aeronáuticos, realizada en Brasilia el 31 de agosto y 1ro. de septiembre de 2000.
Dicho documento contenía cinco ejes básicos de discusión:
1) La necesidad de incorporar al transporte aéreo a la estructura institucional del MERCOSUR;
2) Integración y defensa común de los trabajadores aeronáuticos del MERCOSUR;
3) Defensa de la industria aeronáutica y espacial de los países de la región;
4) Regulación del transporte aéreo;
5) No incorporación del sector aéreo al GATS.
Los compañeros hicieron un detallado informe sobre la situación del transporte aéreo en cada uno de los países de la región, en especial un seguimiento de los procesos de asociaciones, transformaciones y crisis de las líneas aéreas y empresas vinculadas a la aviación comercial. En tal sentido, se resaltó un agravamiento y una aceleración de la situación de crisis por la que atraviesan estas empresas, lo que amenaza en forma creciente la propia existencia de las mismas como fuentes de trabajo.
Se subrayó que este hecho obliga a los sindicatos a una exigir con la mayor energía los cinco puntos contenidos en el documento de Montevideo, ya que está probado que dichas crisis se descargan sistemáticamente sobre los derechos de los trabajadores, en gran medida por la razón que a éstos no se les permite participación alguna en las instancias de discusión y decisión, sobre cuestiones que los convierten en las primeras víctimas del proceso.
La comisión criticó la pasividad, muchas veces cómplice, de los gobiernos nacionales para hacer valer el rol insustituible del Estado en la fijación de las políticas aéreas de cada país y como regulador de las relaciones entre los actores de la actividad aerocomercial. Se observa la imperiosa necesidad de que cada gobierno integrante del bloque considere que la política de aviación debe ser una política de Estado, como una de las bases del desarrollo económico de los países afectados y de la garantía de sus soberanías nacionales.
Por supuesto que nos referimos a un Estado con plena participación popular en las decisiones que se adopten en materia de política aérea y con máxima profesionalidad de quienes la dirigen. Las autoridades jamás deberían olvidar la recomendación de los expertos de la UNCTAD, para quienes el transporte aéreo ejerce un factor multiplicador de 3 veces en la economía y de 6 veces en el empleo, especialmente si se lo vincula con la actividad del turismo.
La Comisión coincidió en que el proceso de concentración global, tanto en esta actividad como en la mayoría de las ramas de la economía mundial, está íntimamente ligado a un modelo planificado por los grandes grupos económicos y los gobiernos de orientación neoliberal hacia la des-estructuración del antes llamado “Estado de bienestar” y del orden socioeconómico que lo caracterizaba, acompañado de una feroz ofensiva antisindical orientada a debilitar al máximo la capacidad de negociación de los trabajadores.
En este contexto, la Comisión efectuó una seria autocrítica del accionar sindical de los últimos años para enfrentar las peores consecuencias de este proceso, en especial su incapacidad para superar las divergencias internas, así como las tensiones entre sindicatos y centrales, en nombre de la lucha prioritarios por objetivos superiores, que son los que afectan en forma directa a sus trabajadores representados.
En tal sentido, hubo consenso en cuanto a la necesidad de definir qué tipo de empresas aerocomerciales así como qué tipo de políticas aéreas convienen a los intereses populares del MERCOSUR, en un proceso de acuerdos parciales –desde lo simple a lo complejo- que permita superar las divergencias.
Dicho proceso de acuerdos debería llevar a la decisión de convocar a acciones sindicales de carácter muy amplio, excediendo los límites de las propias organizaciones para incluir a vastos sectores sociales afectados por el modelo: los desocupados; los trabajadores informales; etc. Esto implicaría no sólo una mayor posibilidad de defensa de los intereses laborales sino incluso una notable ampliación de las bases de sustentación de los regímenes democráticos.
La comisión coincidió en la necesidad de fortalecer la lucha por convenios colectivos de trabajo- marco para todos los trabajadores de la actividad en el MERCOSUR. Para llegar a ello, se hace imprescindible llegar con la capacitación y la formación a todos los trabajadores, constituyendo una obligación de los sindicatos la democratización de la información y el conocimiento.
En cuanto a las estrategias de acción concreta, se resolvió lo siguiente:
1- Comprometerse a realizar durante el primer semestre de 2001 un banco de datos sobre la situación salarial y laboral de los trabajadores aeronáuticos de la región, como primer paso hacia la conformación un banco de datos completo sobre la industria de la aviación en su conjunto.
2- Ratificar el contenido del documento de Montevideo y exigir a los gobiernos el cumplimiento de los puntos allí planteados.
3- Apoyar las iniciativas de la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur, referidas a la plena participación en la próxima reunión del Foro Sindical Mundial (Porto Alegre, 28 enero 2001) como de rechazo a la propuesta del ALCA (Buenos Aires, 6-9 abril 2001).
4- Convocatoria a actividades sindicales conjuntas de los sindicatos aeronáuticos en oportunidad del encuentro sindical contra el ALCA previsto para abril de 2001.
Argentina:
- Ricardo Cirielli –APTA/ CGT
- Ariel Basteiro- APA/ CTA
- Fabio Basteiro- APA/ CTA
- Hugo Perosa- APA/ CTA
- Silvia Sackmann- AAA/ CGT
Brasil:
- Pedro Azambuja- FNAA/ CUT
- Claudinei Rodríguez Silva- SAESP/ Força Sindical
- Uébio José da Silva- SAESP/ Força Sindical
- Marcelo Schmidt – SNA/ CUT
- Gerson Luiz de Lima Barbosa- SPOA/ CUT
Paraguay:
- Lorenzo Orué Acosta- USTT/ CUT-A
Uruguay:
- Elina Rodríguez- OTAU-OFP/ PIT-CNT
- Fernando Alberti- OTAU-OFP/ PIT-CNT
España:
- Laureano Cuerdo- CC.OO.
Estados Unidos:
- Benjamín Davis- AFL-CIO
México:
- Antonio Rodríguez Fritz- ITF-Américas
